Conference Internationale sur le theme: “LES DÉFIS DU COMMERCE INTERNATIONAL EN AFRIQUE ET LA RÉFORME DE L’OMC: LA VOIE À SUIVRE”

Depuis sa création en 1995, l'OMC a joué un rôle majeur dans la stimulation du commerce et des investissements internationaux et a aidé les pays membres à tirer parti des avantages de la mondialisation. Entre 1995 et 2023, la valeur du commerce mondial de marchandises a augmenté de 267 % et la part du commerce dans le PIB mondial est passée de 19,9 % à 29,9 %. Cependant, le système commercial multilatéral est constamment critiqué pour son incapacité apparente à favoriser un commerce plus équitable et à gérer efficacement les conséquences des chocs exogènes, tels que la récente pandémie de Covid-19 et la guerre russo-ukrainienne. Ces derniers ont révélé la vulnérabilité des chaînes d'approvisionnement mondiales en produits alimentaires et en énergie et ont contribué à l'aggravation des crises du coût de la vie dans le monde, l'Afrique étant le continent le plus durement touché par ces crises. Bien qu'il abrite 17 % de la population mondiale, le continent africain ne représente que 2,3 % du commerce mondial. Les pays africains dénoncent souvent les règles « injustes » qui sous-tendent le système commercial multilatéral et qui, selon eux, favorisent les pays développés et leurs multinationales. Pourtant, le Programme de Doha pour le développement de l'OMC, présenté en 2001 à Doha, au Qatar, visait à répondre aux préoccupations des pays africains en établissant des règles commerciales plus équitables et en ouvrant davantage de voies à la croissance et au développement des pays en développement. Malgré son discours fort et ses bonnes intentions, l'« Accord de Doha » n'a toujours pas été adopté, les négociations ayant rencontré de nombreux obstacles au fil des ans. Cela a suscité de nombreux débats sur l'avenir du système commercial multilatéral et, de fait, sur la meilleure voie à suivre pour les pays en développement, et l'Afrique en particulier. La directrice générale de l'OMC, le Dr Ngozi Okonjo-Iweala, s'exprimant lors d'une conférence organisée par l'Instituto Rio Branco (Académie diplomatique du Brésil) à Brasilia en avril 2022, a souligné que « le multilatéralisme doit être repensé et adapté à sa finalité pour relever les défis du XXIe siècle ». Cet appel est loin d'être nouveau, mais il devient de plus en plus urgent compte tenu de la rapidité avec laquelle le monde évolue – de la géopolitique au commerce, en passant par l'investissement, la technologie, la dynamique sociale et l'environnement naturel. Bien sûr, pour donner au système commercial multilatéral un nouveau sens et une nouvelle orientation, l'OMC elle-même doit être réformée. Actuellement, le débat sur la réforme de l'OMC est mené par les pays développés. Les points de vue de l'Afrique sur la question passent largement au second plan. Il est donc impératif que l'Afrique fasse entendre sa voix en formulant des propositions concrètes et convaincantes sur la manière dont l'ordre commercial mondial en évolution peut et doit autonomiser et dynamiser les pays en développement, et non les exclure.

Co-authors: Manfred Kouty